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前田正志(まえだ・まさし MAEDA, Masashi)

茂原市議会議員  ~ 千葉県茂原市から 日本を世界を考える ~                         A view from MOBARA,JAPAN

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デンマークの高齢者福祉

 

福祉は“生活”。特別なものではない。「福祉」という概念がない。 

 

デンマーク人のライフサイクル

出生。18歳で成人、親元を離れる。

就職(転職)、結婚・出産、子育て、

子離れ、退職、余生。

 

介護、年金、住居、医療

高齢者福祉の原則(1982年「高齢者福祉審議委員会」答申)

    継続性:今までどおりの生活を継続(可能な限り在宅)

    自己資源の活用:「自助への支援」。残存能力の活用。本人ができない部分を支援。

   不要な介護はしない。

    自己決定:自分の生活は自分で判断して決める(主体性の尊重)

 

 

介護

(原則無償)

在宅ケア中心 利用者主義

ホームヘルプ、訪問看護、住宅供給、補助器具、給食サービス、予防訪問、ケースワーク

 

高齢者施設は利用者の自宅

 

専門職員による介護

(社会保険介護助手、社会保険介護士、上級社会保険介護士、さらに上の看護師、助産師OTPT、ソーシャルワーカー、養護教諭)

 

ボランティア訪問

 

 

年金  

(1DKK=18.8円)

国民年金

 単身:122,148DKK(基礎額63,048DKK+年金付加額59,100DKK

 夫婦/同棲:  92,688DKK(基礎額63,048DKK+年金付加額29,640DKK

 加えて付加年金などがある。

 

 

医療

税金でまかなわれる。

原則無料(予防医療は有料)

 

「家庭医」制度

・予防・治療・相談を行う

・住民約1500人に家庭医1名、

・医療サービスの供給量は家庭医9:病院1)

 

 

住居

プライエム(特別養護老人ホーム)の新設禁止(居住性、財政面)

介護用ベッド以外は家具、身の回りの持ち物の持ち込み可

 

高齢者住宅(65平米、2室、バストイレ、キッチン、緊急呼び出し装置)

ケア付住宅(高齢者住宅+職員の介護サービス) 援助なしに生活できない高齢者用

高齢者共同住宅 自治体などの支援を受けて住民が共同出資して建設

 

 

行政システム・財源

地方分権、利用者参加、

利用者に一番近いところが決める。(権限がある)

 

高齢者委員会

(全ての市、4年、60歳以上、5名以上、高齢者に関する施策の検討、助言、施設の監査)

 

デンマークの税率 

所得税は約50%、消費税25% 

感覚で言うと収入の50%が税金(+社会保険料)

 

 

日本はどうか。

国民負担率の約30%が「税+社会保険料」+自己資金